《闭于有序鞭策绿电直连开展相闭事项的报告》（发改能源〔2025〕650号），旨正在搜求改进新能源坐褥和消费协调开展形式，推进新能源就近马上消纳，更好餍足企业绿色用能需求。

　　按照报告，绿电直连被鲜明界说为风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入大众电网，而是通过专用线途向简单电力用户直接供电的形式。这一形式将完成提供电量的清楚物理溯源，为企业绿色用能供应牢靠保护。

　　项目按接入形式分为两类：并网型项目：动作满堂接入大众电网，与大众电网酿成清楚的物理与仔肩界面，电源接入点位于用户与电网产权分界点的用户侧；离网型项目：不接入大众电网，完成十足自觉自用。

　　报告对自觉自用比例提出刚性哀求：并网型项目年自觉自用电量占总可用发电量比例不低于60%，占总用电量比例不低于30%，且这一比例需一连升高，2030年前不低于35%。同时，余电上钩比例上限由省级能源部分确定，通常不得领先20%。

　　正在消纳坚苦时段，项目不得向大众电网反送电，以避免加剧电网摇动。现货市集未持续运转区域则十足禁止电力反送。

　　2. 存量自备电厂企业：正在足额清缴可再生能源开展基金条件下，可通过压减自备电厂效率完成干净替换。

　　3. 出口外向型企业：为餍足邦际碳统制哀求，可操纵周边新能源资源展开存量负荷绿电直连。

　　4. 受阻新能源项目：对因电网接入或消纳受限无法并网的项目，推行转换手续后可转为绿电直连形式。

　　值得闭切的是，策略鲜明役使民营企业到场。项目可由负荷企业投资，也可由发电企业或两边合股作战，为各样市集主体启示了开展空间。

　　对付交往结算，报告法则并网型项目规则上动作满堂到场电力市集交往，按市集结果调理坐褥，根据与大众电网的换取功率结算。况且项目负荷不得由电网企业代办购电，加强市集化交往属性。当电源与负荷分属区别投资主体时，可判袂注册后以集中体式到场市集，两边交往及上钩电量需实施绿证和绿电交往法则。

　　正在用度方面，项目需全额缴纳体系本钱，包罗输配电费、体系运转用度、策略叉补贴及政府性基金等。报告特地夸大“各地不得违反邦度法则减免相闭用度”，维持市集公道。

　　绿电直连形式通过物理直供形式，为企业供应了可追溯的绿色电力治理计划，加倍对面对邦际碳闭税压力的出口型企业道理强大。

　　本年2月，江苏省率先推出“绿电直连”省级策略，并采用5家电池物业链企业动作项目试点。跟着省级细则的一连出台，绿电直连将成为新能源消纳的要紧渠道。这一形式的主题价钱正在于“搜求改进新能源坐褥和消费协调开展形式，推进新能源就近马上消纳，更好餍足企业绿色用能需求”。正在“双碳”主意与环球绿色生意原则重构的配景下，中邦企业正迎来全新的能源革命时机。

　　各省、自治区、直辖市、新疆坐褥作战兵团开展变革委、能源局，北京市都邑管制委员会，天津市工业和音信化局、辽宁省工业和音信化厅、上海市经济和音信化委员会、重庆市经济和音信化委员会、甘肃省工业和音信化厅，邦度能源局各派出机构，邦度电网有限公司、中邦南方电网有限仔肩公司，相闭焦点企业：

　　为贯彻落实党的二十届三中全会精神和党焦点、邦务院闭于圆满新能源消纳和调控策略办法的计划摆设，搜求改进新能源坐褥和消费协调开展形式，推进新能源就近马上消纳，更好餍足企业绿色用能需求，根据《中华邦民共和邦能源法》等相闭功令律例，协议本报告。

　　（一）合用限制。本文所指的绿电直连是指风电、太阳能发电、生物质发电等新能源不直接接入大众电网，通过直连线途向简单电力用户提供绿电，可完成提供电量清楚物理溯源的形式。此中，直连线途是指电源与电力用户直接维系的专用电力线途。遵照负荷是否接入大众电网分为并网型和离网型两类。并网型项目动作满堂接入大众电网，与大众电网酿成清楚的物理界面与仔肩界面，电源应接入用户和大众电网产权分界点的用户侧。直连电源为散布式光伏的，遵照《散布式光伏发电斥地作战管制想法》等策略实施。采用直连线途向众用户展开绿色电力直接供应的，全体想法由邦度开展变革委、邦度能源局另行法则。

　　（二）开展主意。绿电直连项目以餍足企业绿色用能需求、提拔新能源就近马上消纳程度为主意，遵照安详优先、绿色友情、权责对等、源荷完婚规则作战运转，公道合理接受安详仔肩、经济仔肩与社会仔肩。

　　（三）范例项目作战。新增负荷可配套作战新能源项目。存量负荷正在已有燃煤燃气自备电厂足额清缴可再生能源开展基金的条件下展开绿电直连，通过压减自备电厂效率，完成干净能源替换。有降碳刚性需求的出口外向型企业操纵周边新能源资源搜求展开存量负荷绿电直连。赞成尚未展开电网接入工程作战或因新能源消纳受限等来由无法并网的新能源项目，正在推行相应转换手续后展开绿电直连。

　　（四）加紧计划兼顾。省级能源主管部分应加紧对绿电直连项方针兼顾计划，确保绿电直连形式有序开展。项目风电和太阳能发电范围计入省级能源主管部分协议的新能源发电斥地作战计划，用电负荷范围应有根据和支持，直连线途、接入体系等按电压品级纳入省级或都邑的能源电力和领土空间等计划，并按《企业投资项目批准和注册管制想法》等法则实行注册。直连线途应尽量削减线途交叉逾越，确需逾越的应做好安详办法。项目应编制蕴涵电源、负荷、直连线途和接入体系的满堂化计划，以特意章节评估体系危险、用电安详、电能质料等，并提出全体本领办法。项目接入电压品级不领先220（330）千伏；确有需要接入220（330）千伏的，应由省级能源主管部分会同邦度能源局派出机构机闭电网企业、项目单元等展开电力体系安详危险专项评估，确保电网安详坚固运转。项目应遵照满堂化计划同一作战，同步投产。

　　（五）役使形式改进。绿电直连项目规则上由负荷动作主责单元。包罗民营企业正在内的各样筹划主体（不含电网企业）可投资绿电直连项目。项目电源可由负荷投资，也可由发电企业或两边树立的合股公司投资，直连专线规则上应由负荷、电源主体投资。项目电源和负荷不是统一投资主体的，应订立众年期购电订交或合同能源管制订交，并就电力措施作战、产权划分、运转维持、安排运转、结算闭连、违约仔肩等事项订立订交。项目中新能源发电项目宽免电力营业许可，另有法则除外。

　　（六）做好源荷完婚。并网型项目应遵照“以荷定源”规则科学确定新能源电源类型和装机范围。现货市集持续运转区域可接纳满堂自觉自用为主，余电上钩为辅的形式；现货市集未持续运转区域，不承诺向大众电网反送。项目满堂新能源年自觉自用电量占总可用发电量的比例应不低于60%，占总用电量的比例应不低于30%，并继续升高自觉自用比例，2030年前不低于35%。上钩电量占总可用发电量的比例上限由各省级能源主管部分贯串实质确定，通常不领先20%。各地可贯串项目作战计划中自觉自用、上钩电量比例和源荷完婚、调整才力等音信，合理配置新能源操纵率主意。

　　（七）加紧安详管制。绿电直连项目应厉酷落实各项安详坐褥管制办法，保障安详坚固运转。项目应实时展开危险管控及隐患排查管辖，深远评估并实时消弭项目内部开发毛病以及各样安详危险，继续加强牢靠性。

　　（八）做好电网接入。项目应按准绳摆设继电护卫、安详坚固节制安装、通讯开发等二次体系，内部各措施涉网本能应餍足相干准绳，避免因自己来由影响电网安详坚固运转。项目应及机会闭完成验收，并将完成验收陈诉报送省级能源主管部分和邦度能源局派出机构。电网企业应向餍足并网要求的项目公道无仇视供应电网接入供职。

　　（九）加夸大度运转管制。绿电直连项目应完成内部资源协同优化。并网型项目满堂及内部电源遵照接入电压品级和容量范围承受相应安排机构管制，遵照为体系供应供职的种别接入新型电力负荷管制体系或电力安排自愿化体系。除产生影响公用体系安详坚固运转的突发情状外，安排机构应遵照项目自立调理的发用电弧线下达安排筹划。项目内部资源应做到可观、可测、可调、可控，并按照《电网运转规则》等向电力安排机构供应相干原料。项目各营业体系应厉酷实施《电力监控体系安详防护法则》，装配搜集安详监测、间隔安装等搜集安详措施，按哀求向相干安排机构注册，承受安排机构展开的本领监视。

　　（十）厘清仔肩界面。并网型绿电直连项目与大众电网按产权分界点酿成清楚鲜明的安详仔肩界面，各自正在安详仔肩界面内推行相应电力安详危险管控仔肩。项目应兼顾思索内部源荷特点、平均才力、经济收益、与大众电网换取功率等身分，自立合理申报并网容量，并与电网企业计划确定并网容量以外的供电仔肩和用度。电网企业应遵照项目申报容量和相闭订交推行供电仔肩。项目应调整内部发电和负荷，确保项目与大众电网的换取功率不领先申报容量，自行接受因为自己来由形成供电中缀的相干仔肩。

　　（十一）役使提拔体系友情性。并网型绿电直连项目应通过合理摆设储能、开采负荷敏捷调整潜力等形式，填塞提拔项目敏捷性调整才力，尽不妨减小体系调整压力。项目计划计划应合理确定项目最大的负荷峰谷差率，项目与大众电网换取功率的电力峰谷差率不高于计划计划值。正在新能源消纳坚苦时段，项目不应向大众电网反送电。项目应遵照相闭管制哀求和本领准绳做好无功和电能质料管制。

　　（十二）动作满堂到场市集。并网型绿电直连项目享有平等的市集位子，遵照《电力市集注册根本原则》实行注册，规则上应动作满堂到场电力市集交往，按照市集交往结果调理坐褥，并遵照与大众电网的换取功率实行结算。项目负荷不得由电网企业代办购电。项目电源和负荷不是统一投资主体的，也可判袂注册，以集中体式到场电力市集交往。

　　（十三）合理缴纳相干用度。绿电直连项目应按邦务院代价、财务主管部分相干法则缴纳输配电费、体系运转用度、策略叉补贴、政府性基金及附加等用度。各地不得违反邦度法则减免相闭用度。

　　（十四）范例计量结算。并网型绿电直连项目以项目接入点动作计量、结算参考点，动作满堂与大众电网实行电费结算。项目应具备分外计量要求，正在内部发电、厂用电、自觉自用、储能等闭口装配契合相干准绳和相闭部分认同的双向计量安装。禁止绕越装设的各电能计量安装用电。项目电源和负荷不是统一投资主体的，两边之间交往电量及上钩电量应遵照绿证和绿色电力交往相闭法则实施。

　　邦度开展变革委、邦度能源局加紧对绿电直连形式的引导，实时评估收获，确保使命安定促进，同时加紧对其他绿色电源展开直连的咨询。邦度能源局各派出机构应加紧监禁，实时跟踪监测辖区内项目作战与策略实施情状，踊跃鞭策各方按哀求范例展开项目作战运转。省级能源主管部分应基于本省电力供需大局、消纳要求等实质情状，进一步细化就近马上消纳间隔、上钩电量比例、退出机制等全体哀求，向导项目科学合理评估需求，避免出实际际运转与安排计划显露较大过错、新能源消纳不足预期等情状；机闭梳理当地绿电直连项目需求，踊跃向民营企业推介，赞成民资等到场投资作战；做好项目管制和运转监测使命，机闭具备天分的第三方机构展开计划评审，填塞听取电网企业、邦度能源局派出机构等主睹，鞭策绿电直连形式有序开展。电网企业、电力市集运营机构遵照报告哀求做好落实，一连提拔对项目接入电网、到场电力市集交往的本领赞成才力和供职程度。

　　中邦新能源物业改进筹划领军千人培植筹划学制：12个月，每次2-3天，总共9次课程。